就在这几天，2025年全国城市财政收入榜单在本人粉丝群讨论热烈。这份“钱袋子”成绩单，直接反映了各地过去一年的经济发展质量和后劲。
最大的变化集中在三个焦点上：成都首次突破2000亿元大关，中西部唯一；郑州以88亿元的优势反超济南；南通把温州甩开了整整83亿元。与此同时，天津以36.88亿元的微弱差距压过广州，长三角城市集体强势上位。
下面我们就把这三个焦点拆开了、揉碎了讲清楚，让您看明白钱到底是从哪儿来的。
成都突破2000亿：靠的不是“规模大”，而是“场景活”
2025年，成都地方一般公共预算收入完成2000.70亿元，同比增长5.5%。其中税收收入1440.50亿元，税收占比达到72%。这一占比在全国省会城市中排在前列，说明财政收入不是靠卖地或罚款凑出来的，而是企业经营实打实贡献的。
增量从哪里来？三个行业贡献了将近一半。
电子信息、装备制造、航空航天三大产业，税收增量合计占到全市增量的47%。以中航无人机为例，成都向其开放了30条常态化低空物流航线，企业全年新增产值42亿元，增值税增长36.2%。
专利数据也能说明问题。 2025年成都发明专利授权量3.6万件，同比增长18%，其中企业占比超过70%。这意味着新质生产力正在从“实验室”加速走向“纳税申报表”。
一句话总结：成都的2000亿，是给企业“开场景”开出来的，不是靠“给补贴”喂出来的。
郑州领先济南：外贸“新三样”立了大功
2025年，郑州财政收入1181.30亿元，济南1093.40亿元，郑州高出87.9亿元。这是郑州连续第三年实现对济南的领先，并且差距在拉大——2023年还只差31亿元。
郑州强在哪？强在外贸的结构性爆发。
2025年前11个月，郑州外贸进出口总额5839.3亿元，占河南省全省的68%。其中电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口同比增长208.2%，绝对增量达到312亿元。
具体到一家企业：比亚迪郑州工厂2025年全年生产整车58万辆，实现工业产值980亿元，直接贡献增值税和企业所得税超过21亿元。一台车下线、一张发票开出、一笔税款入库，这个链条非常清晰。
物流成本是隐藏的优势。 依托郑州航空港和中欧班列，郑州每万美元出口货物的综合物流成本比济南低约11%。对于利润率普遍只有5?%的外贸企业来说，这11%可能就是“赚钱”和“亏钱”的分水岭。
一句话总结：郑州赢在“跑得快”，济南输在“转得慢”。
南通远超温州：工业占比相差16个百分点
南通财政收入730.00亿元，温州647.03亿元，南通多出82.97亿元，领先幅度12.8%。如果放在浙江省内，南通可以排到第四，仅次于杭州、宁波、嘉兴。
核心差距一目了然：第二产业税收占比悬殊。
南通第二产业税收占比48.2%，温州仅为31.7%。南通的船舶海工、高端纺织、新材料三大产业，合计贡献全市税收的56%。
举一个项目就明白了。 中天钢铁南通基地，总投资1000亿元，2025年全年开票销售1130亿元，拉动增值税和企业所得税增收24亿元。一个项目顶得上温州一个中小乡镇一年的全部税收。
交通改变格局。 海太、张靖皋两条过江通道通车后，南通到上海缩短为1小时。2025年全年引进苏南产业转移项目182个，到位资金613亿元。南通已经不是“后花园”，而是名副其实的“北上海”。
一句话总结：南通靠“重工业 大物流”稳扎稳打，温州靠“小商贸 轻制造”力不从心。
写在最后
天津反超广州、常州逼近徐州、榆林靠能源冲进前40——每个位次变动背后，都是产业选择的胜负手。
看完这份榜单，其实可以追问一句：未来十年，真正有实力挑战“第四极”的城市，是成都，还是南京、杭州？欢迎在评论区说出你的判断。
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